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关于印发凤庆县农村危房改造和抗震安居工程建设检查验收办法的通知


凤农危改大会战指办发〔2016〕9号


来源: 作者:住建局 时间:2016-02-05 16:46 点击率:打印 】【 关闭

  

  各乡、镇、民族乡党委、政府,县委各部委,县级国家机关各办、局,各人民团体、企事业单位,中央、省、市属驻凤庆县单位:

      经凤庆县农村危房改造和抗震安居工程建设大会战指挥部领导小组研究同意,现将《凤庆县农村危房改造和抗震安居工程建设检查验收办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

  凤庆县农村危房改造和抗震安居工程建设大会战指挥部办公室

2016年2月5日

  凤庆县农村危房改造和抗震安居工程建设检查验收办法

  为认真贯彻落实《中共凤庆县委 凤庆县人民政府关于印发凤庆县开展农村危房改造和抗震安居工程建设大会战实施方案的通知》(凤发〔2015〕30号)精神,严把建设质量,到2018年全面完成农村危旧房改造,全面消除农村危房,结合我县实际,提出如下检查验收办法。

  第一条 检查验收原则

  (一)全面验收原则。乡镇要逐村、逐组、逐户进行检查验收,做到百分百全覆盖;县级做到村村必验,按比例抽验一定建设农户。

  (二)突出重点原则。紧紧围绕全县农村危旧房改造和抗震安居工程建设阶段工作重点,确定检查验收时间、验收事项、验收要求,确保全县农村危改任务按时、按质、按量全面完成。

  (三)实事求是原则。检查验收工作要本着实事求是的原则,全面准确地了解情况,反应结果,客观公正地反映和处理问题,坚决制止弄虚作假和做表面文章。

  (四)注重实效原则。着眼于及时有效地推进决策的落实,讲效率、求质量,既严格程序、更注重结果。

  第二条 检查验收实施主体

  全县农村危旧房改造和抗震安居工程建设的检查验收以乡镇为主体,县农村危房改造和抗震安居工程建设大会战指挥部组织抽验,检查验收结果由大会战指挥部办公室整理后上报县农村危房改造和抗震安居工程建设大会战领导小组,审定后进行全县通报并兑付相关补助。

  第三条 检查验收对象

  全县涉及农村危房改造和抗震安居工程建设工作的乡镇、村、组、户。

  第四条 农村危房及抗震安居工程改造验收参照标准

  (一)新建房屋验收参照标准

  1、选址应选择安全地段。不能选择易发生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流、洪水、山洪等灾害的地点建房。

  2、地基为软弱土、可液化土、湿陷性黄土、膨胀土、冻胀土、新近填土或严重不均匀土层时,应做地基处理,达到地基设计承载力要求。

  3、基础应根据房屋荷载情况、相关规范规定的房屋降沉要求等选择毛石基础、混凝土基础、砖放脚基础、灰土基础等基础形式,达到基础设计承载力要求。

  4、主体结构应根据相关标准和规范确定的当地抗震设防烈度,按照《农村危房改造抗震安全基本要求(试行)》(建村〔2011〕115号)采取抗震措施。

  5、墙体应符合以下要求:

  (1)布置完备,在平面、竖向与门窗洞口形成围合空间;

  (2)符合相关规范规定的安全性要求,无竖向歪斜;

  (3)表面平整,有防水防潮处理措施,外墙勒脚做防水处理高度不低于0.6米。当采用灰浆抹面时,抹面层干净整洁,没有明显龟裂、空鼓、剥落现象。当外墙采用清水砖墙时,进行勾缝处理。

  6、门窗应符合以下要求:

  (1)根据使用需要合理设置门窗,玻璃、窗扇、门板等构件完备,耐久性符合要求;

  (2)门窗洞口顶部应按照相关规范要求设置过梁,门窗整体达到正常使用及遭遇大风、暴雨时的安全性要求;

  (3)安装到位,门窗框、扇无变形,开启灵活,关闭严密。门窗框与洞口边缘连接紧密、抹灰平整,窗台表面处理平整。

  7、设置梁、柱时,应符合以下要求:

  (1)达到设计、施工规范及设计承载力要求;

  (2)表面平整,截面尺寸准确,梁的挠度变形及柱的垂直度符合相关规定。主要受力和连接部位无露筋、蜂窝、空洞、夹渣、疏松、明显裂缝、孔洞、腐蚀、虫蛀等现象。

  8、楼板应符合以下要求:

  (1)两层或两层以上时,设置完整楼板,拼缝紧密;

  (2)达到相关设计、施工规范及设计承载力要求。8度及8度以上抗震设防区禁止采用预制混凝土楼板;

  (3)表面平整,无明显的竖向挠度变形、裂缝。当采用现浇混凝土楼板时,主要受力和连接部位不得有露筋、蜂窝、空洞、夹渣、疏松等现象。

  9、楼梯应符合以下要求:

  (1)两层或两层以上,设置楼梯,原则上为室内楼梯;

  (2)设置楼梯时,楼梯板、栏杆、扶手等构件应完备,达到相关设计、施工规范要求。

  10、设置阳台、露台时,梁、柱、板、墙体等构件应符合最低建设要求的相关要求,并根据相关规范要求设置防护栏杆。

  11、屋面应符合以下要求:

  (1)围护构件完备,耐久性符合要求;

  (2)屋面结构安全可靠,屋面整体达到正常使用及遭遇地震、大风、暴雨时的安全性要求,无漏雨、渗水现象;

  (3)采用坡屋面时,瓦片铺设整齐、匀称,粘贴牢固,搭接严密,檐口平直。当屋顶存在掉落灰土、烟尘等隐患时,应采取隔层措施,隔层结构安全、构件完备和平整洁净;

  (4)采用平屋面时,屋面找坡符合相关规范要求,找坡面层平整,无积水、明显裂缝等现象。

  12、室内地面应硬化,硬化层密实、平整。

  13、室内环境应符合以下要求:

  (1)朝向良好,至少有一个房间能获得日照;

  (2)卧室、起居室、厨房直接自然采光;

  (3)卧室、起居室、厨房、厕所直接自然通风。

  14、宜按相关标准、规范和要求设置室内给水排水、照明、采暖以及防雷等设备设施。

  15、新建房屋应符合以下要求:

  (1)寝居、食寝和洁污等功能要分区,设置独立卫生间及无害化厕所,尽量做到人畜分院;

  (2)一人户建筑面积不小于20平方米,两人户建筑面积不小于30平方米,三人以上户建筑面积不小于人均13平方米;

  (3)室内净高不小于2.40米,局部净高不小于2.10米且其面积不超过房屋总面积的1/3。

  (二)房屋修缮加固验收参照标准

  1、符合修缮加固标准的房屋:

  (1)必须是满山柱木结构房屋(必须有中柱);

  (2)墙体、主体四直,部分横直料存在轻微虫蛀或腐朽;

  (3)屋面零乱、不合脊;

  (4)墙体材料不一致,墙体开裂。

  2、修缮加固要求:

  (1)对整体房屋梁、柱、檩、椽、枋进行检查,发现轻微虫蛀、或腐朽的木料全料更换;

  (2)对整体房屋的榫卯全面检查,对松动、移位的榫卯进行、更换木料、重新做榫卯;

  (3)屋面破损部分对屋面进行检漏,返上椽瓦,合脊、压四带;石板屋面须用铁定钉牢实,并用小青瓦合屋脊;

  (4)局部墙体破损,对该部分墙体拆除重做处理;石墙传统应保留,石墙内侧宜浆砌;

  (5)装修部分地脚枋脱落,造成装修木板壁变形、脱落的进行更换、校正;

  (6)完成结构安全方面的检查、修缮后,须进行檐沟混凝土硬化处理;墙体1.5米下要粉刷;

  (7)院落要求用本地石材进行硬化处理,院内设置无害化卫生间,人畜分院。

  3、修缮加固后需达到的要求:

  (1)房屋安全、自然、舒适;

  (2)院落清秀、美观大方;

  (3)环境优美、卫生。

  第五条 检查验收内容

  (一)各乡镇、村、组农村危房改造规划落实情况。

  (二)农村建筑工匠管理情况。

  (三)执行农村危房及抗震安居工程新建改造技术标准落实情况。

  (四)材料、施工、验收三关把关落实情况。

  (五)危房改造信息录入及档案管理情况。

  (六)新建和加固修缮房屋是否达到抗震设防要求。

  (七)目标任务进度落实情况。

  (八)建设公示情况。

  第六条 检查验收程序及时间

  (一)乡镇验收。各乡镇要定期不定期组织村组干部、驻村帮扶工作队员、大学生村官、规划所、新农办等相关人员按《危房改造检查验收表》、《农村危房改造最低建设要求验收表》逐村逐组逐户开展验收工作,验收情况由乡镇汇总后,以政府文件报县农村危房改造和抗震安居工程大会战指挥部办公室。未经乡镇验收的,县级一律不组织检查验收。

  (二)县级抽验。根据乡镇验收情况,由县农村危房改造和抗震安居工程大会战指挥部办公室联合大会战领导组成员单位组成抽验组,每半年深入各乡镇逐村逐组进行抽查验收,全年抽查验收两次,抽验比例不少于40%。

  第七条 相关要求

  (一)验收表相关栏目涉及人员必须由本人签字,不得代签。

  (二)抽验中对不符合建房标准的一律不纳入补助对象,若抽验过程中整村不符合建房标准农户达30%的,该村其他农户暂缓兑现补助资金,待整改完善后,乡镇再次组织验收,县农村危房改造和抗震安居工程大会战指挥部办公室将再次组织抽验,符合标准的兑现补助。

  (三)各乡镇务必高度重视验收兑现工作,严把政策标准关,严把公示公开关,确保全县政策公平性,杜绝任何暗箱操作、弄虚作假,避免引发不必要的社会矛盾,切实把县委、政府的惠民实事抓好抓实。

  第八条 验收结果运用

  验收结果作为资金补助兑付依据;年度建设任务落实完成情况作为乡镇年终考核的主要指标。

  第九条  乡(镇)根据工作需要,组建检查验收组,参照本办法规定对辖区内农村危房改造和抗震安居工程建设进行验收。

  第十条  本办法自印发之日起施行。

  



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